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名 称 关于印发《吉木乃县2019年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》的通知
索引号 001002-001006404-20190111-00006
主题分类 财政、金融、审计 体裁分类 通知
文 号 吉财购〔2019〕1号 发布机构 吉木乃县财政局
生成日期 2019-01-11 分类 政府采购领域
内容概述

关于印发《吉木乃县2019年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》的通知

县直各单位(部门)、各乡镇:

为加强对地区本级国家机关,实行预算管理的事业单位、社会团体实施政府集中采购和分散采购管理。根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部颁发的《政府采购品目分类表》及自治区财政厅下发的《关于对自治区区级2016-2018年政府集中采购目录及限额标准进行调整和修订的通知》(新财购[2015]34号文件)及地区财政局下发的《关于印发阿勒泰地区本级2018-2019年年度政府集中采购目录和分散采购限额标准的通知 》,结合本县实际研究制定了《吉木乃县2019年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》(以下简称《政府集中采购目录》),现印发给你们,请按照以下要求切实做好政府采购各项工作。

一、依据《政府采购法》,各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下简称采购人),使用财政预算内资金、预算外资金、自筹资金和各类专款,实施列入《政府集中采购目录》的货物、工程和服务类的采购项目,必须实行政府采购。

二、凡列入集中采购目录范围的采购项目,采购人须委托集中采购机构(吉木乃县政府采购中)实施采购。采购人因特殊原因,确需按分散采购方式采购的,需提前就项目、预算、用途、申请分散采购的理由等向县人民政府提出书面申请,对需委托采购代理机构完成的采购项目,经县人民政府批准,县财政局审核后,根据阿勒泰地区财政局《关于调整阿勒泰地区本级政府分散采购和变更采购方式审批有关事项的通知》(阿地财购[2017]4号文件)的规定办理。对采购人委托招标代理机构和自行组织采购的公开招标限额标准以上的项目,必须以书面形式报县财政局(政府采购办),采购结束后,采购人应将招标文件、评标报告、采购合同等相关资料报县财政局(政府采购办)备案。。

三、在集中采购项目中,货物类同类项目达到100万元(含100万元)、工程类同类项目达到300万元(含300万元)、服务类同类项目达到100万元(含100万元),应当以公开招标的方式实施政府采购,如有特殊情况需采取公开招标以外方式的,按照地区财政局《关于调整阿勒泰地区本级政府分散采购和变更采购方式审批有关事项的通知》(阿地财购[2017]4号文件)执行;集中采购限额以上公开招标限额以下的项目以政府采购非招标采购方式组织实施;原则上工程类项目集中采购限额以上100万以下的由吉木乃县政府采购中心以非招标采购方式组织实施,100万元(含100万元)以上300万元(不含300万元)以下的项目委托在吉木乃县入围的招标代理机构以竞争性谈判或竞争性磋商的方式组织采购。

四、为提高政府采购效率,降低采购成本,简化采购程序,县财政局委托吉木乃县政府采购中心按公开招标的方式,将部分集中采购项目列入了定点采购范围。

五、不属于吉木乃县2018年度政府集中采购目录范围内的货物类、工程类、服务类的项目,要按照吉木乃县2018年度分散采购限额标准执行。属于分散采购范围的货物类、工程类、服务类项目,采购限额未达到公开招标标准的,采购人可自行组织采购,也可委托采购代理机构采购,但必须按政府采购的方式和程序组织采购事宜。采购限额达到公开招标标准的项目,采购人必须委托集中采购机构(政府采购中心)进行采购。受委托的集中采购机构要按照规定的政府采购方式和程序组织招投标等采购事宜。因特殊情况需采取公开招标以外方式的采购,应向县财政局(政府采购办)提出书面申请,经批准后,按照批准的方式采购。

六、政府采购原则上要求购买国内商品和服务,确需购买进口产品的,采购人应根据国家和自治区有关规定和程序办理相关核准手续后执行。

七、属于环境标志产品、节能产品和计算机、打印机、空调、照明产品(包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管型荧光灯镇流器)、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购产品的采购,必须优先选择国家财政部、环境保护部、国家发展和改革委员会等有关部门最新发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》(清单在《新疆政府采购网》上公布)中的产品。

八、根据《政府采购法》的规定,政府集中采购目录以内、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购,要接受财政、纪检监察、审计等部门的监督。

县财政局政府采购管理办公室受理有关政府采购举报和投诉。联系电话:0906—6182957  7604683

九、政府购买服务的品目以吉木乃县发布的政府购买服务为准。属于政府购买服务以及政府和社会资本合作项目的采购,按政府采购相关程序办理。

十、凡未纳入《政府集中采购目录》或虽纳入《政府集中采购目录》但在限额标准以下的项目,由采购人实施分散采购。

十一、本目录公布后,因特殊情况需要修改、补充的,由县财政局另行公布。

十二、《吉木乃县2019年政府集中采购目录和分散采购限额标准》由吉木乃县财政局负责解释。

附件:1、吉木乃县2019年度政府集中采购目录和分散采购限额标准

2、吉木乃县2019年政府向社会力量购买服务指导性目录

(此页无正文)


吉木乃县财政局

二〇一九年一月一日



附件1

阿勒泰地区吉木乃县2019年度政府集中采购目录

序号 代码 品目名称 集中采购限额标准 备注

一、 A 货物类

(一) A03 一般设备

1 A0301 电器设备 单次采购金额1万元以上 年累计不得超过3万元

A030101 电视机 单次采购金额1万元以上

A030102 电冰箱 单次采购金额1万元以上

A030105 摄像机 照相机 照相机镜头 单次采购金额1万元以上

A030106 空气调节设备 单次采购金额1万元以上

A030107 其他电器设备 单次采购金额1万元以上

2 A0302 办公自动化设备 单次采购金额1万元以上 年累计不得超过3万元

A030201 计算机 单次采购金额1万元以上

A030202 打印机 单次采购金额1万元以上

A030204 传真机 单次采购金额1万元以上

A030205 复印机 单次采购金额1万元以上

A030206 速印机 单次采购金额1万元以上

A030207 碎纸机 单次采购金额1万元以上

A030208 投影仪 单次采购金额1万元以上

A030209 扫描仪 单次采购金额1万元以上

A030210 计算机通用软件 单次采购金额1万元以上

A030211 其他办公设备 单次采购金额1万元以上

3 A0303 家具 单次采购金额2万元元以上

A030301 办公家具 单次采购金额2万元元以上

A030302 宿舍、宾馆家具 单次采购金额2万元元以上

A030303 教学家具 单次采购金额2万元元以上

A030304 其他专业及配套家具 单次采购金额2万元元以上

(二) A04 办公消耗品 单次采购金额0.5万元以上 定点范围内的按照定点采购管理办法执行

A0401 纸张 单次采购金额0.5万元以上

A0406 硒鼓 单次采购金额0.5万元以上

A0407 其他消耗品 单次采购金额0.5万元以上

(三) A06 物资 单次采购金额3万元以上

1 A0601 救灾物资 单次采购金额3万元以上

2 A0604 农用物资 单次采购金额3万元以上

3 A0605 储备物资 单次采购金额3万元以上

(四) A07 专用材料 单次采购金额5万元以上

1 A0708 专用物资、专用配件、材料 单次采购金额5万元以上

(五) A10 专用设备 单次采购金额3万元以上

1 A1001 通信设备 单次采购金额3万元以上

A100102 电话通信设备 单次采购金额3万元以上

A100103 其他通讯设备 单次采购金额3万元以上

2 A1004 网络设备 单次采购金额3万元以上

A100401 服务器 单次采购金额3万元以上

A100402 路由器 单次采购金额3万元以上

A100403 交换机 单次采购金额3万元以上

A100404 调制解调器 单次采购金额3万元以上

3 A1005 发电设备 单次采购金额3万元以上

4 A1006 医疗设备、器械 单次采购金额5万元以上

5 A1007 计划生育设备 单次采购金额3万元以上

6 A1008 交通管理监控设备 单次采购金额3万元以上

7 A1010 农用机械设备 单次采购金额3万元以上

8 A1011 工程机械 单次采购金额3万元以上

9 A1012 园艺机械 单次采购金额3万元以上

10 A1013 消防设备 单次采购金额3万元以上

11 A1014 道路清扫设备 单次采购金额3万元以上

12 A1019 教学设备 单次采购金额3万元以上

13 A1020 实验室设备 单次采购金额3万元以上

14 A1021 广播电视设备 单次采购金额3万元以上

15 A1022 灯光音响设备 单次采购金额3万元以上

16 A1024 体育设备 单次采购金额3万元以上

17 A1027 电梯 单次采购金额3万元以上

18 A1029 锅炉 单次采购金额3万元以上

(六) A11 交通工具

1 A11010101 普通轿车

2 A11010102 高级轿车

3 A110102 越野车

4 A11010402 旅行面包车

5 A11010501 工程汽车

6 A11010502 工具汽车

7 A11010503 消防车

8 A11010504 警车

9 A11010505 救护车

10 A11010506 摩托车

11 A11010508 洒水车

12 A11010509 道路清扫车

13 A11010510 垃圾车

14 A11010599 其他专用汽车

(七) A99 其他货物 财政部门要求的其他项目

二、 B 工程类

(一) B01 建筑物类 单次采购金额20万元以上 单次5万以下审核后按合同价进行拨付,5万元(含5万元)至20万元(不含20万元)由单位提供工程结算审核报告,按审定价拨付。

1 B0101 公用房建筑 单次采购金额20万元以上

2 B0102 住房建筑 单次采购金额20万元以上

3 B0104 公益设施建设 单次采购金额20万元以上

4 B0105 纪念性建筑设施建设 单次采购金额20万元以上

(二) B09 修缮、装饰工程 单次采购金额20万元以上 单次5万以下审核后按合同价进行拨付,5万元(含5万元)至20万元(不含20万元)由单位提供工程结算审核报告,按审定价拨付。

(三) B10 系统集成、网络工程 单次采购金额3万元以上 年累计不得超过6万元

(四) B99 其他工程 财政部门要求的其他项目

三、 C 服务类

1 C01 印刷、出版 单次采购在1万元以上

2 C0703 交通工具的维护保障

C070301 车辆保险

C070303 车辆维修

3 C99 工程相关服务 单次采购在20万元以上

C100 列入政府购买服务目录的项目 单次采购在20万元以上

附件2

吉木乃县2019年政府向社会力量购买服务指导性目录

代码 一级目录(6类) 二级目录(50款) 三级目录(176项)

01 01 01 基本公共服务事项 基本公共教育类 公共教育成果质量评估

01 01 02 学生竞赛、活动的组织和实施工作

01 01 03 其他政府委托的教育服务

01 02 01 劳动就业服务类 就业信息发布、职业指导和职业介绍、就业失业登记、就业服务专题活动

01 02 02 公共就业服务网络建设、运行和维护服务

01 02 03 就业和失业信息的收集与统计分析

01 02 04 农村劳动力转移辅助性工作

01 02 05 政府组织的就业培训、岗位提升培训、创业培训

01 02 06 其他政府委托的公共就业服务

01 03 01 人才服务类 高层次人才引进配套服务

01 03 02 政府举办的公益性人才交流活动的组织与实施

01 03 03 高校毕业生就业指导及公益性招聘活动

01 03 04 流动人员人事档案管理

01 03 05 其他政府委托的公共人才服务

01 04 01 基本公共服务事项 社会保险类 社会保险稽核服务

01 04 02 社会保险社会化管理服务

01 04 03 其他政府委托的社会保险类服务

01 05 01 社会救助类 社会救助对象的信息收集、核实

01 05 02 社会救助信息系统、自然灾害应急指挥系统建设及维护

01 05 03 社会救助的组织与实施等辅助性工作

(包括医疗救助、心理咨询、群众转移安置、救助款物管理等)

01 05 04 政府组织的群众性应急救助培训

01 05 05 政府开展的社会救助专业人才培训

01 05 06 其他政府委托的社会救助服务

01 06 01 社会福利类 公办社会福利设施管理与维护服务

01 06 02 社会福利服务对象信息收集等辅助性动态管理工作

01 06 03 社会福利服务项目的组织实施

01 06 04 婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务

01 06 05 为社区居民提供公益便民利民社区服务

01 06 06 其他政府委托的社会福利服务

01 07 01 基本养老服务类 公办养老设施管理与维护服务

01 07 02 基本养老信息收集、信息系统建设及维护

01 07 03 公益性养老项目的实施与管理

01 07 04 其他政府委托的基本养老服务

01 08 01 基本公共服务事项 优抚安置服务类 优抚安置设施维护服务

01 08 02 退役士兵职业教育和技能培训

01 08 03 优抚安置信息系统建设及维护

01 08 04 其他政府委托的优抚安置服务

01 09 01 基本医疗卫生类 政府组织的基本医疗卫生信息采集、发布辅助性工作及信息系统运行维护工作

01 09 02 政府组织的群众健康检查服务

01 09 03 突发公共事件卫生应急处置辅助性工作

01 09 04 对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作

01 09 05 政府组织的重大疾病预防辅助性工作

01 09 06 公共医疗卫生项目的实施与管理

01 09 07 公共医疗卫生成果推广应用

01 09 08 其他政府委托的医疗卫生服务

01 10 01 人口和计划生育服务类 人口和计划生育政策研究、影视宣传制作服务

01 10 02 其他政府委托的人口和计划生育服务

01 11 01 基本住房保障类 保障性住房后期管理服务

01 11 02 易地扶贫搬迁、城市棚户区改造征地及房屋征收服务以及安置住房筹集、公益性基础设施建设等

01 11 03 其他政府委托的住房保障服务

01 12 01 公共文化类 优秀传统文化与非物质文化遗产保护及传承传播

01 12 02 政府举办的公益性文艺演出

01 12 03 政府组织的公益性艺术品创作

01 12 04 政府组织的群众性文化活动的组织与实施

01 12 05 其他政府委托的文化服务

01 13 01 基本公共服务事项 公共体育类 公共体育运动竞赛组织与实施

01 13 02 政府组织的群众性体育活动的组织与实施

01 13 03 政府组织的体育职业技能再培训

01 13 04 政府组织的国民体质测试及指导服务

01 13 05 其他政府委托的体育类服务

01 14 01 基本公共安全服务类 社会治安辅助服务

01 14 02 交通安全辅助服务

01 14 03 校园安全辅助服务和校车服务

01 14 04 食品药品安全监督辅助服务

01 14 05 其他政府委托的基本公共安全服务

01 15 01 残疾人基本公共服务类 残疾人专职干事 (委员)公益岗位

01 15 02 残疾人康复、托养 (照料)服务

01 15 03 公益性助残项目的实施与管理

01 15 04 其他政府委托的残疾人基本公共服务

01 16 01 环境保护类 资源节约环境保护规划和政策研究、宣传服务

01 16 02 政府组织的资源环境评估服务

01 16 03 政府组织的资源节约环境保护教育、培训

01 16 04 其他政府委托的资源节约环境保护服务

01 17 01 交通运输类 交通运输规划和政策研究、咨询及宣传服务

01 17 02 政府组织的交通运输人才培训

01 17 03 政府委托的重点物资和紧急客货运输服务

01 17 04 其他政府委托的交通运输服务

01 18 01 基本公共服务事项 服务三农类 农产品供需、价格信息收集、统计分析、咨询服务

01 18 02 政府组织的农牧民种养技能培训及指导

01 18 03 无公害农产品和地理标志产品认证管理的辅助性工作

01 18 04 政府组织的三农灾害性救助辅助性工作

01 18 05 动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预警与防控辅助性工作

01 18 06 政府委托的农村公共基础设施建设维护与管理服务

01 18 07 其他政府委托的服务三农事项

01 19 01 其他 其他政府基本公共服务事项

02 01 05 社会管理服务事项 社会组织管理类 政府开展社会组织专业化人才培训

02 01 06 其他政府委托的社会组织管理服务

02 02 10 社区事务类 政府委托的社区调查、社区管理服务信息收集

02 02 01 政府委托的扶老助残、困难群体服务、未成年人教育、外来人口管理、心理疏导与慰藉等社区服务项目组织与实施

02 02 02 政府委托的社区人才培训

02 02 03 政府委托的社区戒毒社区康复类

02 02 04 其他政府委托的社区服务

02 03 01 社会工作服务类 政府委托的社会工作专业人才培养

02 03 02 政府委托社会服务项目的组织实施

02 03 03 其他政府委托的社工服务

02 04 01 志愿服务类 政府委托的志愿服务项目的组织实施

02 04 02 志愿者培训

02 04 03 政府委托的其他志愿服务

02 05 01 社会管理服务事项 法律援助类 政府委托的法律援助项目的实施服务

02 05 02 其他政府委托的法律援助服务

02 06 01 慈善救济类 政府委托的慈善救济组织与实施

02 06 02 捐助站辅助性服务工作

02 06 03 其他政府委托的慈善救济服务

02 07 01 公益服务类 政府举办的公益服务的组织实施辅助性工作

02 07 02 公益项目的策划和组织

02 07 03 其他政府委托的公益服务

02 08 01 课题研究类 政府决策、执行、监督等方面的通用课题研究

02 08 02 政治建设、经济建设、社会建设、文化建设等方面的专项性课题研究

02 08 03 其他政府委托的课题研究服务

02 09 01 会议、经贸活动和展览服务类 会场布置、人员接送等辅助性工作及服务

02 09 02 经贸活动、展览活动的组织、策划等辅助性工作及服务展览活动组展设计和实施

02 09 03 经贸活动、展会市场商业化运营服务

02 09 04 其他政府委托的会议、经贸活动和展览服务

02 10 01 公共公益宣传类 政策法规宣传等辅助性工作

02 10 02 政府宣传人才队伍的培训

02 10 03 其他政府委托的宣传服务

02 11 01 其他 其他政府社会管理事务服务事项

03 01 01 行业管理与协调事项 行业、职业资格认定类 政府组织的行业信息收集与发布服务

03 01 02 从业资格认定纠纷的技术服务及调解处理

03 01 03 其他政府委托的行业资格认定和准入辅助性工作

03 02 01 处理行业投诉 政府设立的行业投诉举报热线、网站平台的维护和申诉受理服务 (包括知识产权、司法鉴定、民营企业、政府采购、销售彩票、消费者、产品质量)

03 02 02 其他政府委托的行业投诉处理服务

03 03 01 其他 其他行业管理与协调事项

04 01 01 技术服务事项 科研类 政府组织的科研资讯收集与统计分析

04 01 02 科普知识的普及与推广

04 01 03 其他政府委托的科研服务

04 02 01 行业规划类 政府组织的行业布局等总体规划研究服务

04 02 02 政府委托的专项性规划的研究

04 02 03 其他政府委托的行业规划服务

04 03 01 行业调查类 政府组织的经济社会发展情况调查

04 03 02 政府组织的服务满意度调查

04 03 03 其他政府委托的行业调查服务

04 04 01 资产评估类 政府因资产转让、拍卖和税费征缴而实施的资产评估服务

04 04 02 其他政府委托的资产评估服务

04 05 01 技术服务事项 检验 检疫 检测类 食品安全监督抽检工作

04 05 02 产品强制检验辅助性工作

04 05 03 强制性卫生检疫辅助性工作

04 05 04 区域性防范疫情开展的动植物检疫辅助性工作

04 05 05 强制性动植物检疫辅助性工作

04 05 06 其他政府委托的检验、检疫、检测服务

04 06 01 监测服务类 食品安全风险监测及评估工作

04 06 02 自然环境监测辅助服务

04 06 03 社会管理监测辅助服务

04 06 04 经济运行监测辅助性工作

04 06 05 公共医疗卫生监测

04 06 06 其他政府委托的监测服务

04 07 01 其他 其他技术服务事项

05 01 01 政府履职所需

辅助性事项 法律服务类 行政诉讼代理应诉法律服务

05 01 02 政府法律顾问咨询服务

05 01 03 政府非诉讼法律代理服务

05 01 04 其他政府委托的法律服务

05 02 01 课题研究类 政府决策、执行、监督等方面的通用课题研究

05 02 02 政治建设、经济建设、社会建设、文化建设等方面的专项性课题研究

05 02 03 其他政府委托的课题研究服务

05 03 01 政府履职所需

辅助性事项 评估类 行政政策的决策风险、实施效果等政策评估服务

05 03 02 社会管理、公共服务、重大民生项目执行情况和实施效果等项目评估服务

05 03 03 自然灾害及重大社会事件等突发公共事件影响评估服务

05 03 04 其他政府委托的评估服务

05 04 01 绩效评价类 政策、资金实施绩效评价辅助性工作

05 04 02 政府行政效能绩效评价辅助性工作

05 04 03 其他政府委托的绩效评价服务

05 05 01 工程服务类 公共工程规划

05 05 02 公共工程可行性研究报告草拟辅助性工作

05 05 03 公共工程的概、决算审核工作

05 05 04 其他政府委托的公共工程管理服务

05 06 01 项目评审类 公共项目规划、设计、可行性研究等专家评审服务

05 06 02 专家评审服务

05 06 03 重大事项第三方评审服务

05 06 04 其他政府委托的评审服务

05 07 01 技术业务培训类 政府工作人员专业技能培训服务

05 07 02 其他政府委托的技术业务培训服务

05 08 01 审计服务类 因审计力量不足聘请审计人员服务

05 08 02 第三方审计服务

05 08 03 其他政府委托的审计服务

05 09 01 其他 政府履职所需其他辅助性服务

06 01 01 其他事项 其他政府向社会购买公共服务事项 其他政府向社会购买公共服务事项